Thực hiện kết luận của Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang tại cuộc họp lần thức 8 Ban chỉ đạo quốc gia về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định
Ngày 13/12/2023, Chính phủ tổ chức Hội nghị lần thứ 8 Ban Chỉ đạo Quốc gia về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU). Hội nghị do Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang chủ trì.
Theo báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong đợt kiểm tra lần thứ 4 của Đoàn Thanh tra của Ủy ban châu Âu (EC) vào tháng 10 năm 2023, kết quả triển khai công tác chống khai thác IUU có sự tiến bộ so với trước, nhưng chưa giải quyết dứt điểm các tồn tại, hạn chế nên chưa thể gỡ được cảnh báo “Thẻ vàng”. Trong đó có nguyên nhân là việc chỉ đạo và tổ chức triển khai các giải pháp chống khai thác IUU tại một số địa phương chưa thực sự tập trung, quyết liệt, hiệu quả chưa cao.
Để chấn chỉnh ngay tồn tại, yếu kém trong công tác chống khai thác IUU tại địa phương và thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tưởng Chính phủ tại Thông báo số 539/TB-VPCP ngày 25/12/2023 của Văn phòng Chính phủ, tại Công văn số 692/UBND-NN ngày 25/01/2024, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan và UBND các huyện, thị xã ven biển chỉ đạo, thực hiện các nội dung:
1. Sở Nông nghiệp và PTNT (cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo IUU cấp tỉnh):
- Chỉ đạo các đơn vị: Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư, Ban quản lý Cảng cá, Tổ Công tác liên ngành thanh tra, kiểm soát nghề cá khẩn trương thực hiện các nội dung đã nêu tại Công văn số 9992/UBND-NN ngày 23/11/2023. Kiểm soát chặt chẽ tàu cá ra vào cảng cá tại thực địa; tham mưu xử phạt nghiêm đối với tàu cá có hành vi vi phạm về khai thác IUU theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với chính quyền địa phương, Đồn, Trạm kiểm soát Biên phòng tuyến biển rà soát, thống kê toàn bộ các tàu cá toàn tỉnh, bảo đảm nắm chắc thực trạng (số lượng tàu, tàu cá đã hoặc sắp hết hạn đăng ký, đăng kiểm, cấp phép; tàu cá đã chuyển nhượng, mua bán, xóa đăng ký; tàu cá hoạt động trên địa bàn ngoài tỉnh, tàu cá chưa lắp thiết bị VMS…)”. Tổng hợp tàu cá “03 không” trên địa bàn toàn tỉnh để phục vụ công tác quản lý theo dõi, báo cáo.
- Thành lập các đoàn liên ngành tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá hoạt động khai thác thủy sản trên biển, tàu cá ra vào cảng; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
- Cung cấp kịp thời danh sách tàu cá mất kết nối VMS cho Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, UBND cấp huyện để kiểm tra, xử lý đến cùng các vụ việc vi phạm theo quy định. Tổng hợp đầy đủ kết quả xử lý của địa phương đối với tàu cá mất tín hiệu kết nối VMS, báo cáo Cục Thủy sản theo quy định.
- Chỉ đạo Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện kiểm tra việc niêm phong lắp đặt thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá (theo quy định tại điểm d, khoản 3, Điều 44 của Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản) tránh trường hợp gửi thiết bị Giám sát hành trình để thực hiện các hành vi vi phạm IUU.
2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh:
- Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để ngư dân nâng cao nhận thức, chấp hành đúng quy định của pháp luật về chống khai thác IUU. Công khai các vụ việc vi phạm khai thác IUU bị xử lý trên các phương tiện thông tin đại chúng để cảnh báo, răn đe. Tích cực phối hợp với các cơ quan báo, đài đăng, phát sóng các tin, bài, phóng sự trên các phương tiện thông tin đại chúng về công tác chống khai thác IUU.
- Chỉ đạo các Đồn, Trạm Kiểm soát Biên phòng tuyến biển tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát người, tàu cá trước khi xuất, nhập bến và khi hoạt động trên biển; đăng ký, kiểm chứng, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các phương tiện xuất, nhập cửa lạch. Đảm bảo kiểm soát 100% tàu cá qua Trạm KSBP theo quy định; quản lý, giám sát chặt chẽ các tàu cá đã xoá đăng ký, tàu không đủ điều kiện hoạt động, đặc biệt là nhóm tàu cá “03 không” và nhóm “nguy cơ cao” vi phạm vùng biển nước ngoài; kiểm soát 100% tàu cá các tỉnh khác hoạt động trên địa bàn quản lý; kiên quyết không cho tàu cá xuất lạch đi khai thác hải sản trên biển khi không đủ điều kiện theo quy định.
- Mở các đợt cao điểm thực thi pháp luật từ nay đến tháng 4 năm 2024 trong tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá hoạt động trên biển, tàu cá ra vào cảng; chủ trì kiểm tra, xác minh, xử lý hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định các trường hợp vi phạm khai thác IUU như hành vi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, vi phạm mất kết nối thiết bị VMS (mất kết nối quá 6 tiếng không báo cáo vị trí, không đưa tàu cá tàu cá quay về bờ quá 10 ngày), vượt ranh giới cho phép trên biển, đảm bảo tất cả các trường hợp vi phạm phải được xử lý và xử lý đến cùng. Cung cấp dữ liệu về xử phạt tàu cá vi phạm về Sở Nông nghiệp và PTNT (qua Chi cục Thuỷ sản và Kiểm ngư) để tổng hợp, báo cáo.
3. Công an tỉnh
Chỉ đạo Công an các địa phương tăng cường nắm bắt tình hình, điều tra, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi môi giới, móc nối đưa tàu cá, ngư dân đi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài; môi giới, mua chuộc tàu cá, ngư dân bị nước ngoài bắt giữ về nước trái phép; hành vi sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thủy sản và các loài thủy sản cấm khai thác có nguy cơ tuyệt chủng.
4. Sở Tài chính
Trên cơ sở đề xuất của các đơn vị được giao nhiệm vụ chống khai thác IUU, tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí, ưu tiên đảm bảo nguồn lực tài chính để thực hiện có hiệu quả, đúng quy định trong việc thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan truyền thông trên địa bàn tỉnh tăng thời lượng, chất lượng thông tin, tuyên truyền về nỗ lực phòng, chống khai thác IUU của tỉnh; thông tin, tuyên truyền các tổ chức, cá nhân điển hình trong phòng, chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã ven biển
- Khẩn trương rà soát hồ sơ, ra quyết định xử phạt dứt điểm các trường hợp đã vi phạm còn thời hạn, thời hiệu, hoàn thành và báo cáo UBND tỉnh trước ngày 25 tháng 4 năm 2024, đặc biệt tập trung xử lý các tàu cá vi phạm ngắt kết nối VMS (6 tiếng không báo cáo vị trí, không đưa tàu cá quay về bờ quá 10 ngày).
- Lập danh sách cụ thể và có phương án quản lý, giám sát số lượng tàu cá “03 không” tại địa phương. Gửi danh sách về Sở Nông nghiệp và PTNT (qua Chi cục Thuỷ sản và Kiểm ngư) để tổng hợp, báo cáo.
Cử cán bộ theo dõi, quản lý chặt chẽ tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU, nhất là đối với nhóm tàu cá “03 không”, tàu cá không có thiết bị giám sát hành trình theo quy định; đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin về số lượng, chủ tàu, vị trí neo đậu, nguyên nhân… khi có yêu cầu./.
Theo báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong đợt kiểm tra lần thứ 4 của Đoàn Thanh tra của Ủy ban châu Âu (EC) vào tháng 10 năm 2023, kết quả triển khai công tác chống khai thác IUU có sự tiến bộ so với trước, nhưng chưa giải quyết dứt điểm các tồn tại, hạn chế nên chưa thể gỡ được cảnh báo “Thẻ vàng”. Trong đó có nguyên nhân là việc chỉ đạo và tổ chức triển khai các giải pháp chống khai thác IUU tại một số địa phương chưa thực sự tập trung, quyết liệt, hiệu quả chưa cao.
Để chấn chỉnh ngay tồn tại, yếu kém trong công tác chống khai thác IUU tại địa phương và thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tưởng Chính phủ tại Thông báo số 539/TB-VPCP ngày 25/12/2023 của Văn phòng Chính phủ, tại Công văn số 692/UBND-NN ngày 25/01/2024, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan và UBND các huyện, thị xã ven biển chỉ đạo, thực hiện các nội dung:
1. Sở Nông nghiệp và PTNT (cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo IUU cấp tỉnh):
- Chỉ đạo các đơn vị: Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư, Ban quản lý Cảng cá, Tổ Công tác liên ngành thanh tra, kiểm soát nghề cá khẩn trương thực hiện các nội dung đã nêu tại Công văn số 9992/UBND-NN ngày 23/11/2023. Kiểm soát chặt chẽ tàu cá ra vào cảng cá tại thực địa; tham mưu xử phạt nghiêm đối với tàu cá có hành vi vi phạm về khai thác IUU theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với chính quyền địa phương, Đồn, Trạm kiểm soát Biên phòng tuyến biển rà soát, thống kê toàn bộ các tàu cá toàn tỉnh, bảo đảm nắm chắc thực trạng (số lượng tàu, tàu cá đã hoặc sắp hết hạn đăng ký, đăng kiểm, cấp phép; tàu cá đã chuyển nhượng, mua bán, xóa đăng ký; tàu cá hoạt động trên địa bàn ngoài tỉnh, tàu cá chưa lắp thiết bị VMS…)”. Tổng hợp tàu cá “03 không” trên địa bàn toàn tỉnh để phục vụ công tác quản lý theo dõi, báo cáo.
- Thành lập các đoàn liên ngành tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá hoạt động khai thác thủy sản trên biển, tàu cá ra vào cảng; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
- Cung cấp kịp thời danh sách tàu cá mất kết nối VMS cho Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, UBND cấp huyện để kiểm tra, xử lý đến cùng các vụ việc vi phạm theo quy định. Tổng hợp đầy đủ kết quả xử lý của địa phương đối với tàu cá mất tín hiệu kết nối VMS, báo cáo Cục Thủy sản theo quy định.
- Chỉ đạo Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện kiểm tra việc niêm phong lắp đặt thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá (theo quy định tại điểm d, khoản 3, Điều 44 của Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản) tránh trường hợp gửi thiết bị Giám sát hành trình để thực hiện các hành vi vi phạm IUU.
2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh:
- Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để ngư dân nâng cao nhận thức, chấp hành đúng quy định của pháp luật về chống khai thác IUU. Công khai các vụ việc vi phạm khai thác IUU bị xử lý trên các phương tiện thông tin đại chúng để cảnh báo, răn đe. Tích cực phối hợp với các cơ quan báo, đài đăng, phát sóng các tin, bài, phóng sự trên các phương tiện thông tin đại chúng về công tác chống khai thác IUU.
- Chỉ đạo các Đồn, Trạm Kiểm soát Biên phòng tuyến biển tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát người, tàu cá trước khi xuất, nhập bến và khi hoạt động trên biển; đăng ký, kiểm chứng, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các phương tiện xuất, nhập cửa lạch. Đảm bảo kiểm soát 100% tàu cá qua Trạm KSBP theo quy định; quản lý, giám sát chặt chẽ các tàu cá đã xoá đăng ký, tàu không đủ điều kiện hoạt động, đặc biệt là nhóm tàu cá “03 không” và nhóm “nguy cơ cao” vi phạm vùng biển nước ngoài; kiểm soát 100% tàu cá các tỉnh khác hoạt động trên địa bàn quản lý; kiên quyết không cho tàu cá xuất lạch đi khai thác hải sản trên biển khi không đủ điều kiện theo quy định.
- Mở các đợt cao điểm thực thi pháp luật từ nay đến tháng 4 năm 2024 trong tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá hoạt động trên biển, tàu cá ra vào cảng; chủ trì kiểm tra, xác minh, xử lý hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định các trường hợp vi phạm khai thác IUU như hành vi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, vi phạm mất kết nối thiết bị VMS (mất kết nối quá 6 tiếng không báo cáo vị trí, không đưa tàu cá tàu cá quay về bờ quá 10 ngày), vượt ranh giới cho phép trên biển, đảm bảo tất cả các trường hợp vi phạm phải được xử lý và xử lý đến cùng. Cung cấp dữ liệu về xử phạt tàu cá vi phạm về Sở Nông nghiệp và PTNT (qua Chi cục Thuỷ sản và Kiểm ngư) để tổng hợp, báo cáo.
3. Công an tỉnh
Chỉ đạo Công an các địa phương tăng cường nắm bắt tình hình, điều tra, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi môi giới, móc nối đưa tàu cá, ngư dân đi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài; môi giới, mua chuộc tàu cá, ngư dân bị nước ngoài bắt giữ về nước trái phép; hành vi sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thủy sản và các loài thủy sản cấm khai thác có nguy cơ tuyệt chủng.
4. Sở Tài chính
Trên cơ sở đề xuất của các đơn vị được giao nhiệm vụ chống khai thác IUU, tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí, ưu tiên đảm bảo nguồn lực tài chính để thực hiện có hiệu quả, đúng quy định trong việc thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan truyền thông trên địa bàn tỉnh tăng thời lượng, chất lượng thông tin, tuyên truyền về nỗ lực phòng, chống khai thác IUU của tỉnh; thông tin, tuyên truyền các tổ chức, cá nhân điển hình trong phòng, chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã ven biển
- Khẩn trương rà soát hồ sơ, ra quyết định xử phạt dứt điểm các trường hợp đã vi phạm còn thời hạn, thời hiệu, hoàn thành và báo cáo UBND tỉnh trước ngày 25 tháng 4 năm 2024, đặc biệt tập trung xử lý các tàu cá vi phạm ngắt kết nối VMS (6 tiếng không báo cáo vị trí, không đưa tàu cá quay về bờ quá 10 ngày).
- Lập danh sách cụ thể và có phương án quản lý, giám sát số lượng tàu cá “03 không” tại địa phương. Gửi danh sách về Sở Nông nghiệp và PTNT (qua Chi cục Thuỷ sản và Kiểm ngư) để tổng hợp, báo cáo.
Cử cán bộ theo dõi, quản lý chặt chẽ tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU, nhất là đối với nhóm tàu cá “03 không”, tàu cá không có thiết bị giám sát hành trình theo quy định; đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin về số lượng, chủ tàu, vị trí neo đậu, nguyên nhân… khi có yêu cầu./.
Phòng Kiểm ngư
Tác giả: Cán bộ 1
Ý kiến bạn đọc
Bạn cần đăng nhập với tư cách là Thành viên chính thức để có thể bình luận
Danh mục
Thống kê truy cập
- Đang truy cập38
- Máy chủ tìm kiếm17
- Khách viếng thăm21
- Hôm nay14,394
- Tháng hiện tại357,985
- Tổng lượt truy cập14,196,157
