Các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) cần thực hiện trong thời gian tới
- Thứ năm - 16/09/2021 22:36
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 14/9/2021, Văn phòng Chính phủ ra Thông báo số 245/TB-VPCP Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc họp trực tuyến về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của Uỷ ban Châu Âu.
Trên cơ sở đánh giá kết quả đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế sau gần 04 năm thực hiện công tác chống khai thác IUU theo khuyến nghị của Uỷ ban Châu Âu trên cả nước, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các ban, bộ, ngành liên quan và Uỷ ban nhân dân 28 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ven biển trong thời gian tới cần đề các trách nhiệm, tập trung chỉ đạo, thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.
Trong đó, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm của Uỷ ban nhân dân 28 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ven biển cụ thể như sau:
1. Tăng cường, đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế thuỷ sản bền vững, về IUU đến từng cán bộ, từng nười dân một cách hiệu quả, thường xuyên.
2. Tiếp tục xây dựng các cơ chế, chính sách hỗ trợ ngư dân tại địa phương thực hiện hoạt động khai thác thuỷ sản theo đúng quy định, đảm bảo ổn định đời sống, sinh kế ngư dân bền vững.
3. Ưu tiên bố trí nguồn lực, nhân lực, trang thiết bị phục vụ cho các cơ quan quản lý thuỷ sản địa phương để đảm bảo hiệu lực, hiệu quả trong thực thi; đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng cảng cá loại II, loại III, khu neo đậu tránh trú bão; khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia vào đầu tư, quản lý hạ tầng nghề cá tại địa phương.
4. Khẩn trương hoàn thành việc lắp đặt thiết bị VMS, đánh dấu tàu cá, đặc biệt là tại các tỉnh Quảng Trị, Trà Vinh, Quảng Ninh, Hà Tĩnh …; kiểm soát chặt chẽ tàu cá ra vào cảng, lao động trên tàu cá, giám sát sản lượng thuỷ sản bốc dỡ qua cảng, đáp ứng nhiệm vụ chống khai thác IUU; thực hiện công tác xác nhận, chứng nhận nguồn gốc thuỷ sản theo đúng quy định của pháp luật; kiên quyết xử lý nghiệm những trường hợp cố tình vi phạm khi đi khai thác hải sản trên biển.
5. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các địa phương có liên quan để siết chặt quản lý đối với tàu cá địa phương hoạt động thường xuyên trên địa bàn ngoài tỉnh, xử lý kịp thời tàu cá có hành vi khai thác IUU. Trong tháng 9 năm 2021, triển khai ngay các giải pháp để tăng cường sự thống nhất, đồng bộ giữa các lực lượng thực thi pháp luật thuỷ sản trên địa bàn trong công tác phòng, chống IUU.
6. Những địa phương để xảy ra nhiều vi phạm như: Bình Định, Bà Rịa – Vũng tàu, Cà Mau, Bến Tre … đặc biệt là Kiên Giang phải phối hợp chặt chẽ với Bộ Quốc phòng và các ban, bộ, ngành liên quan để triển khai quyết liệt hơn nữa các giải pháp để ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá địa phương vi phạm khai thác IUU ở vùng biển nước ngoài.
7. Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, giám sát của các cấp uỷ đảng, chính quyền đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ được giao. Gắn trách nhiệm người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền địa phương, nhất là ở cấp xã/phường/thị trấn, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần, trách nhiệm để xảy ra sai phạm hoặc không hoàn thành nhiệm vụ, công việc được giao về chống khai thác IUU.
8. Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ven biển phải xác định cấp xã/phường/thị trấn là lực lượng nòng cốt trong việc quản lý, giáo dục, tuyên truyền người dân đối với công tác chống khai thác IUU, trong đó yêu cầu cấp uỷ, chính quyền xã/phường/thị trấn phải: (i) Chịu trách nhiệm chính, sâu sát, trực tiếp, nắm vững địa bàn quản lý, tuyên truyền, vận động người dân tuân thủ pháp luật, đảm bảo “Dân biết, dân hiểu, dân tin, dân theo và dân làm”; (ii) Có kế hoạch theo dõi, quản lý chặt chẽ các đối tượng, nắm chắc địa bàn để phát hiện, ngăn chặn kịp thời các tàu cá đi khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài.
Trên cơ sở đánh giá kết quả đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế sau gần 04 năm thực hiện công tác chống khai thác IUU theo khuyến nghị của Uỷ ban Châu Âu trên cả nước, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các ban, bộ, ngành liên quan và Uỷ ban nhân dân 28 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ven biển trong thời gian tới cần đề các trách nhiệm, tập trung chỉ đạo, thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.
Trong đó, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm của Uỷ ban nhân dân 28 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ven biển cụ thể như sau:
1. Tăng cường, đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế thuỷ sản bền vững, về IUU đến từng cán bộ, từng nười dân một cách hiệu quả, thường xuyên.
2. Tiếp tục xây dựng các cơ chế, chính sách hỗ trợ ngư dân tại địa phương thực hiện hoạt động khai thác thuỷ sản theo đúng quy định, đảm bảo ổn định đời sống, sinh kế ngư dân bền vững.
3. Ưu tiên bố trí nguồn lực, nhân lực, trang thiết bị phục vụ cho các cơ quan quản lý thuỷ sản địa phương để đảm bảo hiệu lực, hiệu quả trong thực thi; đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng cảng cá loại II, loại III, khu neo đậu tránh trú bão; khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia vào đầu tư, quản lý hạ tầng nghề cá tại địa phương.
4. Khẩn trương hoàn thành việc lắp đặt thiết bị VMS, đánh dấu tàu cá, đặc biệt là tại các tỉnh Quảng Trị, Trà Vinh, Quảng Ninh, Hà Tĩnh …; kiểm soát chặt chẽ tàu cá ra vào cảng, lao động trên tàu cá, giám sát sản lượng thuỷ sản bốc dỡ qua cảng, đáp ứng nhiệm vụ chống khai thác IUU; thực hiện công tác xác nhận, chứng nhận nguồn gốc thuỷ sản theo đúng quy định của pháp luật; kiên quyết xử lý nghiệm những trường hợp cố tình vi phạm khi đi khai thác hải sản trên biển.
5. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các địa phương có liên quan để siết chặt quản lý đối với tàu cá địa phương hoạt động thường xuyên trên địa bàn ngoài tỉnh, xử lý kịp thời tàu cá có hành vi khai thác IUU. Trong tháng 9 năm 2021, triển khai ngay các giải pháp để tăng cường sự thống nhất, đồng bộ giữa các lực lượng thực thi pháp luật thuỷ sản trên địa bàn trong công tác phòng, chống IUU.
6. Những địa phương để xảy ra nhiều vi phạm như: Bình Định, Bà Rịa – Vũng tàu, Cà Mau, Bến Tre … đặc biệt là Kiên Giang phải phối hợp chặt chẽ với Bộ Quốc phòng và các ban, bộ, ngành liên quan để triển khai quyết liệt hơn nữa các giải pháp để ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá địa phương vi phạm khai thác IUU ở vùng biển nước ngoài.
7. Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, giám sát của các cấp uỷ đảng, chính quyền đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ được giao. Gắn trách nhiệm người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền địa phương, nhất là ở cấp xã/phường/thị trấn, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần, trách nhiệm để xảy ra sai phạm hoặc không hoàn thành nhiệm vụ, công việc được giao về chống khai thác IUU.
8. Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ven biển phải xác định cấp xã/phường/thị trấn là lực lượng nòng cốt trong việc quản lý, giáo dục, tuyên truyền người dân đối với công tác chống khai thác IUU, trong đó yêu cầu cấp uỷ, chính quyền xã/phường/thị trấn phải: (i) Chịu trách nhiệm chính, sâu sát, trực tiếp, nắm vững địa bàn quản lý, tuyên truyền, vận động người dân tuân thủ pháp luật, đảm bảo “Dân biết, dân hiểu, dân tin, dân theo và dân làm”; (ii) Có kế hoạch theo dõi, quản lý chặt chẽ các đối tượng, nắm chắc địa bàn để phát hiện, ngăn chặn kịp thời các tàu cá đi khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài.
Nguồn: Phòng Thanh tra, pháp chế